Pozycja samorządu terytorialnego w państwie unitarnym

Zasada unitarności wyznacza ramy działania samorządu, który może wykonywać zadania publiczne w granicach określonych przez ustawodawcę krajowego. Książka podejmuje pionierską próbę kompleksowego ujęcia zasady unitarności państwa w kontekście pozycji samorządu terytorialnego.

Autor definiuje zasadę, a także wskazuje jej praktyczne konsekwencje dla funkcjonowania samorządu i jego udziału w realizacji funkcji państwa. Porównuje rozwiązania przyjęte w kilkunastu państwach europejskich, co pozwala lepiej zrozumieć różnorodność modeli samorządu w państwach formalnie unitarnych, lecz faktycznie regionalnych. Na szczególną uwagę zasługuje dogłębna analiza kontrowersyjnej w polskiej nauce zasady domniemania zadań – z uwzględnieniem argumentów obu stron sporu oraz autorskiego stanowiska.

Publikacja przeznaczona jest przede wszystkim dla pracowników samorządowych, adwokatów i radców prawnych obsługujących podstawowe jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne. Zainteresuje także przedstawicieli nauki prawa zajmujących się omawianą tematyką.