Pierwsze kompleksowe opracowanie problematyki gospodarowania mieniem komunalnym. Obejmuje ono zarówno kwestie struktur, którym można przypisać atrybut gospodarowania mieniem komunalnym, jak i form prawnych, w jakich podmioty te mogą działać, oraz kwestie samego mienia komunalnego w rozumieniu cywilistycznym, także z uwzględnieniem konotacji administracyjnoprawnych.