Pierwsza część książki dotyczy problematyki zgromadzeń. Omówiono w niej: pojęcie zgromadzania się, postępowanie w sprawach zgromadzeń, przebieg zgromadzeń, a także zgromadzanie się w szczególnych miejscach, m.in. Na terenach byłych hitlerowskich obozów zagłady oraz na drogach publicznych.
W drugiej części przedstawiono zagadnienia wynikające ze stosowania ustawy z 20 marca 2009 roku o bezpieczeństwie imprez masowych i związane z nimi obowiązki organizatora, służby porządkowej i informacyjnej, Policji oraz uczestników, zezwolenie na przeprowadzenie imprezy, kontrolę jej bezpieczeństwa oraz odpowiedzialność organizatora imprezy masowej za szkody wyrządzone osobom w niej uczestniczącym.