Książka składa się z dwóch części. W pierwszej, dotyczącej problematyki zgromadzeń, omówiono m.in. pojęcie zgromadzenia i wolności zgromadzania się, postępowanie w sprawach zgromadzeń, przebieg zgromadzeń, a także zgromadzanie się w szczególnych miejscach, m.in. na terenach byłych hitlerowskich obozów zagłady, szkół wyższych oraz na drogach publicznych. Kwestie te przedstawiono w ujęciu Konstytucji, prawa międzynarodowego oraz ustawy z 5 lipca 1990 r. – Prawo o zgromadzeniach. W szerokim zakresie omówiono orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz Sądu Najwyższego i sądów administracyjnych.
W drugiej części książki przedstawiono zagadnienia wynikające ze stosowania ustawy z 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych, m.in.: pojęcie imprezy masowej, warunki bezpieczeństwa imprez masowych i związane z nimi obowiązki organizatora, służby porządkowej i informacyjnej, Policji oraz uczestników, zezwolenie na przeprowadzenie imprezy, kontrolę jej bezpieczeństwa oraz odpowiedzialność organizatora imprezy za szkody wyrządzone osobom w niej uczestniczącym.

Autor jest radcą prawnym, znanym Czytelnikom z wielu opracowań z dziedziny prawa cywilnego i handlowego.