Ustawa o obronie Ojczyzny. Komentarz

Komentarz stanowi kompleksowe i praktyczne omówienie przepisów ustawy z 11.3.2022 r. o obronie Ojczyzny (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 248).

Komentowana ustawa jest podstawowym aktem, który w polskim porządku prawnym reguluje kwestie związane z materią dotyczącą powszechnego obowiązku obrony RP, służby wojskowej żołnierzy zawodowych, dyscypliny wojskowej, a także modernizacji oraz finansowania Sił Zbrojnych RP.

Komentarz uwzględnia najnowsze zmiany legislacyjne, wynikające m.in. z:

ustawy z 15.5.2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej (Dz.U. z 2024 r. poz. 834), która ma na celu usprawnienie realizacji zadań administracji rządowej oraz zmianę kompetencji określonych organów w obszarach działania administracji rządowej – zmiana weszła w życie 1.7.2024 r.;
ustawy z 28.6.2024 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2024 r. poz. 1089), co służy prawidłowej realizacji celów dyrektywy Rady 2011/85/UE z 8.11.2011 r. w sprawie wymogów dla ram budżetowych państw członkowskich, która została wdrożona do polskiego systemu prawnego ustawą z 8.11.2013 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r. poz. 1646 ze zm.) – zmiana weszła w życie 23.7.2024 r.;
ustawy z 12.7.2024 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo komunikacji elektronicznej (Dz.U. z 2024 r. poz. 1222), która wprowadza zmiany w 67 ustawach. Zmiany te mają charakter techniczno-legislacyjny wynikający z uchylenia ustawy z 16.7.2004 r. – Prawo telekomunikacyjne oraz zmiany wynikające z konieczności wprowadzenia zmian merytorycznych, oraz pełnej implementacji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1972 z 11.12.2018 r. – zmiana wchodzi w życie 10.11.2024 r.;
ustawy z 26.7.2024 r. o zmianie niektórych ustaw w celu usprawnienia działań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Policji oraz Straży Granicznej na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa (Dz.U. z 2024 r. poz. 1248), której celem jest wprowadzenie możliwości użycia Sił Zbrojnych do samodzielnych operacji wojskowych na terytorium RP w czasie pokoju oraz zapewnienie ochrony prawnej żołnierzom, oraz funkcjonariuszom Policji i Straży Granicznej, w szczególności pełniącym służbę na granicy Rzeczypospolitej Polskiej z Federacją Rosyjską i Republiką Białorusi – zmiana wchodzi w życie 31.8.2024 r.
Według Strategii Bezpieczeństwa Narodowego postępująca dekompozycja porządku międzynarodowego niekorzystnie wpływa na środowisko bezpieczeństwa RP. Sytuacja ta w sposób znaczący utrudnia realizację interesów narodowych i osiąganie celów strategicznych. W wyniku tych zmian kształtuje się środowisko bezpieczeństwa, które charakteryzuje niepewność oraz nieprzewidywalność, które jest wynikiem m.in.: braku poszanowania prawa międzynarodowego i niewypełnienia zobowiązań narodowych.

W związku z sytuacją geopolityczną wokół Polski istotnego znaczenia nabiera intensyfikacja procesu rozbudowy potencjału obronnego kraju, w tym procesu modernizacji technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz zwiększenie stanu osobowego żołnierzy. Powyższe działania wymagają zwiększenia także wysiłku finansowego Polski w zakresie zabezpieczenia potrzeb obronnych.

Autorzy poprzez analizę nowej ustawy i wymianę poglądów starają się odpowiedzieć na pytania, czy uchwalone w 2022 r. przepisy kompleksowej regulacji „prawa wojskowego" sprostają wymaganiom w zakresie bezpieczeństwa Polski w trudnych realiach neoimperialnej polityki Federacji Rosyjskiej.

Informacja dotycząca wprowadzenia produktu do obrotu:
Ten produkt został wprowadzony na rynek przed 13 grudnia 2024 r. zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami (Dyrektywą o ogólnym bezpieczeństwie produktów). W związku z tym może on być nadal sprzedawany bez konieczności dostosowania do nowych wymogów wynikających z Rozporządzenia o Ogólnym Bezpieczeństwie Produktów (GPSR). Produkt zachowuje pełną legalność w obrocie, a jego jakość i bezpieczeństwo pozostają zgodne z obowiązującymi wcześniej standardami.

Information regarding product placement on the market:
This product was placed on the market before December 13, 2024, in accordance with the applicable regulations at the time (the General Product Safety Directive). As a result, it can continue to be sold without needing to meet the new requirements introduced by the General Product Safety Regulation (GPSR). The product remains fully compliant with all previously valid legal standards, ensuring its continued quality and safety.