Książka poświęcona jest analizie procesu wdrażania i skutków reformy terytorialnej organizacji kraju, która weszła w życie 1 stycznia 1999 roku. Autorzy uwzględniają wiele aspektów reformy, poczynając od kwestii prawnych i nowych mechanizmów finansowania samorządu terytorialnego, a kończąc na problemie kształtowania się tożsamości regionalnej mieszkańców nowych województw.