W publikacji omówiono problemy, które wynikają na etapie wszczęcia ogólnego postępowania administracyjnego, a nie są lub są w znikomym stopniu przedmiotem regulacji prawnej. Szczególną uwagę poświęcono zagadnieniom niejasnym w świetle przepisów prawa oraz budzącym kontrowersje w doktrynie i orzecznictwie sądowym.
Czytelnik dowie się z monografii m.in.:
– co jest istotą wszczęcia postępowania,
– kto może zainicjować postępowanie i w jakiej formie można żądać jego wszczęcia,
– jakie warunki muszą być spełnione, aby można było uznać, że postępowanie zostało wszczęte,
– jakie obowiązki ciążą na organie administracji publicznej w przypadku wpłynięcia żądania wszczęcia postępowania,
– jaki moment należy przyjmować za datę wszczęcia postępowania,
– jakie są skutki wszczęcia postępowania i jakie są konsekwencje prowadzenia postępowania mimo braku podstaw do jego wszczęcia.

Stan prawny na 1 stycznia 2014 roku.