Młody amerykański pracownik agencji humanitarnej, Billy Colenso, zostaje brutalnie zamordowany na terenie dawnej Jugosławii. Jego dziadek, kanadyjski miliarder Steve Edmond, pragnie zemsty. Poszukując zabójców Billy`ego, nawiązuje kontakt z byłym żołnierzem tajnej jednostki armii USA, prawnikiem Calem Dexterem, znanym w pewnych kręgach jako "Mściciel", który podejmuje się zadania schwytania zabójcy i dostarczenia go wymiarowi sprawiedliwości. Z Belgradu trop prowadzi na Bliski Wschód i dalej do dżungli Ameryki Centralnej. Wkrótce Dexter sam staje się zwierzyną. Jego misja może spowodować fiasko supertajnej operacji CIA, której celem jest zabicie najgroźniejszego terrorysty świata. Agencja uczyni wszystko, by go powstrzymać - nawet sprzymierzy się z poszukiwanym mordercą...