Podręcznik stanowi kompleksowe, uwzględniające także problematykę mie-nia i finansów, opracowanie prawnych podstaw organizacji i działalności samorządu terytorialnego. Łączy on wątki ogólnodoktrynalne - w tym konstytucyjne, porównawcze i historyczne - z treścią obowiązującego prawa jako "prawa w działaniu".W pracy omówiono również konstytucyjne prawo obywateli do informacji publicznej, problematykę etyki w działalności samorządu. Przytoczono aktualne orzecznictwo TK, SN i sądów administracyjnych oraz wiele rozstrzygnięć nadzorczych. Korzystanie z podręcznika ułatwia skorowidz rzeczowy.
Opracowanie przeznaczone jest dla studentów prawa, administracji i studiów sa-morządu terytorialnego, a także dla praktyków zarówno pełniących funkcje w organach i urzędach samorządu terytorialnego oraz w organach nadzoru, jak i świadczących pomoc prawną w tym zakresie.
Hubert Izdebski jest profesorem zwyczajnym UW, od 1993 r. dyrektorem In-stytutu Nauk o Państwie i Prawie Wydziału Prawa i Administracji. Wykonuje tak-że zawód radcy prawnego. Jest autorem książek przede wszystkim z zakresu pra-wa publicznego oraz jego podstaw doktrynalnych i historycznych, autorem lub współautorem wielu projektów ustaw z zakresu administracji publicznej.
Podręcznik uwzględnia stan prawny na 31 marca 2006 roku.