Kiedy łódź z Blake’em Johnsonem, weteranem wojny w Wietnamie, a obecnie osobistym doradcą prezydenta do spraw bezpieczeństwa, cumuje przy pomoście na Long Island, z ciemności wyłania się napastnik i strzela do niego. W tym samym czasie w Londynie generał Charles Ferguson, ekspert do spraw terroryzmu, właśnie zbliża się do swojego samochodu zaparkowanego w bocznej uliczce, kiedy limuzyna eksploduje. W Nowym Jorku ma odbyć się ważne posiedzenie Rady Bezpieczeństwa ONZ z udziałem prezydenta Rosji Władimira Putina, na które premier Wielkiej Brytanii przysyła zaufanego człowieka, Harry’ego Millera. Razem z nim do Nowego Jorku przylatuje Sean Dillon, owiany sławą najskuteczniejszy niegdyś bojownik Provisional IRA, będący teraz doradcą angielskiego premiera do spraw bezpieczeństwa. Wieczorem, w Central Parku, Miller zostaje brutalnie napadnięty przez uzbrojonego napastnika.

Wszystko wskazuje na to, że ktoś wydał wojnę elicie wywiadu zachodniego i najwyraźniej ma on do dyspozycji znaczne siły. Sean Dillon podejrzewa, że w spisek zaangażowane są potężne służby wywiadowcze jednego z największych mocarstw świata.