Podręcznik akademicki zawiera omówienie jednej z najbardziej reformowanych w ostatnich latach gałęzi prawa. Rozważania teoretyczne zostały ograniczone do niezbędnego minimum na rzecz ujęcia pragmatycznego. W wykładzie uwzględniono dorobek polskiej myśli prawniczej i orzecznictwa, zasygnalizowano także podstawowe problemy prawne, wynikające z prawa wspólnotowego. Opracowanie jest przeznaczone przede wszystkim dla studentów wydziałów prawa i administracji, może również służyć praktykom.