Mimo że podatki i opłaty lokalne dotyczą dużej części społeczeństwa, to znajomość przepisów ustawy należy ocenić jako zdecydowanie niewystarczającą. Z tego właśnie powodu autorzy podjęli się zadania skomentowania ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Komentarz adresowany jest głównie do pracowników urzędów gmin i miast, których obowiązkiem jest dbałość o właściwe stosowanie aktów prawnych regulujących podatki i opłaty lokalne. Celem opracowania jest również przybliżenie treści ustawy osobom niezwiązanym bezpośrednio z prawem podatkowym. Publikacja ma charakter praktyczny, uwzględnia najnowsze orzecznictwo oraz interpretacje podatkowe.

Od momentu wejścia w życie ustawy do chwili opracowania komentarza ustawę zmieniono ponad dziesięć razy, co – mając na uwadze, że zmiany dotyczą aktu normatywnego określającego daniny publiczne – nie jest ilością znaczącą. Można zatem zaryzykować stwierdzenie, że przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych cechuje względna stabilność. Planowana jest jednak poważna nowelizacja ustawy, która – w założeniu – ma przede wszystkim usprawnić pobieranie podatków i opłat lokalnych. Zamierza się również wprowadzić nową opłatę – od reklam. Komentarz prezentuje analizę aktualnego stanu prawnego, opisuje także planowane zmiany. Ważne miejsce zajmują w nim poglądy judykatury, w szczególności orzeczenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego.