Naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zamówieniach publicznych

Książka to praktyczny przewodnik dla osób odpowiedzialnych za prowadzenie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego oraz tych, które kontrolują ich udzielanie. Zawiera przede wszystkim omówienie bardzo istotnego i rozbudowanego art. 17 ustawy z 17.12.2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 104), oraz powiązanych z nim licznych przepisów ustawy z 11.9.2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2023 r. poz. 1605 ze zm.). Ponadto w publikacji przedstawiono bogate orzecznictwo dotyczące naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zamówieniach publicznych, a także przykłady obrazujące omawiane zagadnienia. Dzięki temu książka stanowi niezbędne kompendium wiedzy, pomocne w prawidłowym przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, co pozwoli uniknąć naruszenia dyscypliny finansów publicznych.

Ustawa o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych jest aktem prawnym, który dyscyplinuje pracowników zamawiających, będących jednostkami sektora finansów publicznych. Naruszenia niektórych przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych, niezależnie od odpowiedzialności wobec wykonawców czy odpowiedzialności dyscyplinarnej wynikającej ze stosunku pracy, mogą również stanowić naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Relacja pomiędzy zasadami dyscypliny finansów publicznych oraz przepisami ustawy – Prawo zamówień publicznych jest niejasna, często nieoczywista nawet dla praktyków. Wiążą się z nią liczne wątpliwości, niejasności i odmienne interpretacje. Pojawiają się bowiem stale nowe orzeczenia ich dotyczące, zmieniają się poglądy instytucji kontrolnych, a interpretacje dominujące są kształtowane przez podmioty, które nie mają kontroli naruszenia dyscypliny finansów publicznych w swoich kompetencjach.

Autor książki analizuje naruszenia dyscypliny finansów publicznych, jakie mogą zaistnieć w związku z prowadzeniem postępowań i realizacją umów w sprawie zamówienia publicznego, oraz omawia i wyjaśnia szczegółowo również liczne kontrowersje i wątpliwości związane z często niespójnymi regulacjami ww. powiązanych funkcjonalnie aktów prawnych, takie jak:
niespójna terminologia ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz ustawy – Prawa zamówień publicznych;
rozbieżne i niekiedy nieracjonalne orzecznictwo.

Informacja dotycząca wprowadzenia produktu do obrotu:
Ten produkt został wprowadzony na rynek przed 13 grudnia 2024 r. zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami (Dyrektywą o ogólnym bezpieczeństwie produktów). W związku z tym może on być nadal sprzedawany bez konieczności dostosowania do nowych wymogów wynikających z Rozporządzenia o Ogólnym Bezpieczeństwie Produktów (GPSR). Produkt zachowuje pełną legalność w obrocie, a jego jakość i bezpieczeństwo pozostają zgodne z obowiązującymi wcześniej standardami.

Information regarding product placement on the market:
This product was placed on the market before December 13, 2024, in accordance with the applicable regulations at the time (the General Product Safety Directive). As a result, it can continue to be sold without needing to meet the new requirements introduced by the General Product Safety Regulation (GPSR). The product remains fully compliant with all previously valid legal standards, ensuring its continued quality and safety.