Niniejsza publikacja stanowi pokłosie IV Seminarium Naukowego Katedry Prawa Samorządu Terytorialnego Uniwersytetu Jagiellońskiego, które odbyło się w listopadzie 2010 r. w Krakowie z udziałem teoretyków i praktyków samorządu terytorialnego, przedstawicieli nauk prawnych, w tym w szczególności prawa administracyjnego, a także reprezentantów organów nadzoru nad samorządem terytorialnym i sądownictwa administracyjnego.

Książka zawiera zarówno teksty wygłoszonych referatów, jak i - powstałe w nawiązaniu do przeprowadzonej dyskusji - opracowania przekazane przez jej uczestników. Zostały w nich przedstawione analiza, interpretacja i ocena unormowań prawnych regulujących zakres i kryteria nadzoru nad samorządem oraz oddziaływanie tych unormowań na samodzielność jednostek samorządu terytorialnego i swobodę wykonywania zadań publicznych przez te jednostki.

Dzięki zebraniu rozważań na temat różnych aspektów nadzoru nad samorządem i granic samodzielności jednostek samorządu terytorialnego praca może okazać się przydatna dla interpretatorów prawa oraz jego twórców, dzięki zaś przedstawieniu i omówieniu wybranego orzecznictwa - dla pracowników administracji rządowej i samorządowej. Ponadto zawarte w opracowaniu uwagi na temat skutków istniejących regulacji i próby ich oceny czynią z książki źródło cennych wskazówek dotyczących kierunków ewentualnych zmian w ustawodawstwie.