Publikacja to praktyczny poradnik dla podmiotów kontrolowanych oraz kontrolujących, realizujących zadania związane z wydatkowaniem środków pochodzących z unijnych funduszy pomocowych zarówno poprzez realizowanie procedur udzielania zamówień publicznych z zastosowaniem przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych, jak i wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków z funduszy unijnych, takich, jak np. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, czy Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego.
W książce szczególny nacisk położono na kwestię korekt finansowych nakładanych w związku z naruszeniem przepisów dotyczących udzielania zamówień oraz sposobu ich unikania i obniżania. Publikacja zawiera liczne przykłady naruszeń i nałożonych korekt wraz ze szczegółowym omówieniem, podstawą prawną ich nałożenia, orzecznictwem sądów administracyjnych i KIO. Są one prezentowane w rozdziałach odpowiadających poszczególnym trybom udzielania zamówień publicznych. Dużym atutem książki są szczegółowe listy sprawdzające opracowane dla wszystkich omawianych trybów, dołączone do publikacji na płycie CD. To narzędzie przydatne zarówno z punktu widzenia kontrolujących, jak i kontrolowanych, którzy z jego użyciem mogą we własnym zakresie prawidłowo przeprowadzić procedurę udzielenia zamówienia, a następnie przygotować się do kontroli. Całość uzupełniają aktualne wersje podstawowych aktów prawnych dotyczących kontroli zamówień publicznych realizowanych w oparciu o dofinansowanie z UE.
Zawartość publikacji wynika z obserwacji potrzeb podmiotów kontrolujących oraz kontrolowanych, funkcjonujących w obszarze zamówień publicznych współfinansowanych ze środków unijnych i stykających się z problemem nakładania korekt finansowych w wyniku błędów popełnionych przez nie w procesie inwestycyjnym. Są to bardzo często błędy drobne i popełnione pomimo działania w dobrej wierze, ale pociągają za sobą dotkliwe skutki finansowe. Procesy sądowe często wykazują, że decyzja o nałożeniu korekty jest obarczona dużą dozą uznaniowości, a jej uzasadnienie często może zostać podważone. Dlatego ważna jest świadomość ryzyka jej zaistnienia, sposobu postępowania w podobnych przypadkach oraz obowiązującego orzecznictwa i argumentów przemawiających za ewentualnym obniżeniem wartości korekty finansowej bądź odstąpieniem od jej nakładania.
Ksiażka została podzielona na rozdziały odpowiadające trybom udzielania zamówień. Każdy rozdział zawiera:
przykładowe listy sprawdzające,
opisy przypadków zaistniałych w trakcie kontroli,
opisy naruszeń i wiążących się nimi korekt finansowych, podstaw prawnych ich naliczenia,
komentarz uzupełniony o przydatne orzecznictwo KIO i sądów powszechnych.
Autorzy zaproponowali przykłady list sprawdzających, pomocnych w trakcie przeprowadzania kontroli poszczególnych trybów udzielania zamówień. Listy te mają charakter pomocniczy i mogą być dowolnie modyfikowane przez kontrolujących. Zawarto w nich wszystkie podstawowe wymogi, jakie stawia przed zamawiającym ustawa – Prawo zamówień publicznych, zaś prosty sposób udzielania odpowiedzi na pytania (według schematu: tak/nie/nie dotyczy) znacząco ułatwia weryfikację często obszernej dokumentacji stanowiącej załącznik do protokołu postępowania.
Książka udostępnia czytelnikowi pogłębioną analizę zagadnień dotyczących najczęstszych naruszeń ustawy – Prawo zamówień publicznych w postaci odwzorowania analizy, którą krok po kroku prowadzi instytucja kontrolująca. W rezultacie otrzymano listę większości naruszeń, które mogą wystąpić w danym trybie zamówienia w przypadku projektów współfinansowanych ze środków UE. W rozpatrywanych przypadkach zastosowano schemat: opis przypadku/uwagi/naruszone przepisy/poziom korekty/podstawa korekty/przykładowe orzecznictwo.
Informacja dotycząca wprowadzenia produktu do obrotu:
Ten produkt został wprowadzony na rynek przed 13 grudnia 2024 r. zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami (Dyrektywą o ogólnym bezpieczeństwie produktów). W związku z tym może on być nadal sprzedawany bez konieczności dostosowania do nowych wymogów wynikających z Rozporządzenia o Ogólnym Bezpieczeństwie Produktów (GPSR). Produkt zachowuje pełną legalność w obrocie, a jego jakość i bezpieczeństwo pozostają zgodne z obowiązującymi wcześniej standardami.
Information regarding product placement on the market:
This product was placed on the market before December 13, 2024, in accordance with the applicable regulations at the time (the General Product Safety Directive). As a result, it can continue to be sold without needing to meet the new requirements introduced by the General Product Safety Regulation (GPSR). The product remains fully compliant with all previously valid legal standards, ensuring its continued quality and safety.
Szybka wysyłka
