Budżet to serce systemu demokratycznego państwa. Myśl przewodnia pracy została zawarta w tezie, że rola budżetu państwa jest nadrzędna w nauce o finansach publicznych oraz w zarządzaniu państwem. W opinii autorki fascynujące możliwości rozwoju badań naukowych w obszarze finansów publicznych oraz w realnym doskonaleniu jakości usług publicznych tkwią w dziedzinie wieloletniego planowania budżetowego oraz nowoczesnych metodach menedżerskiego zarządzania instytucjami publicznymi, wpisujących się w nurt New Public Management.